別々だったの!? 意外と知らない日本「3つの公安」

 Photo Credit: toehk Flickr via Compfight cc

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テレビドラマなどで“公安”や“公安警察”という言葉を聞いたことがあるだろう。そこで、公安とはなんだろう? と疑問に感じている人も多いのではないだろうか。実は、日本では公安という組織が3種類ある。『警察庁や都道府県の公安部門』、『公安調査庁』、『公安委員会』、この3つである。それぞれの公安について紹介しよう。

 

ドラマでおなじみの公安「警察の公安部門」

 Photo Credit: Dick Thomas Johnson Flickr via Compfight cc

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ドラマなどで出て来る公安や公安警察と呼ばれるのは“警察の公安部門”だ。オウム真理教関連事件など、重大で組織的な犯罪への捜査の際に活躍したとされている。

なお公安警察とは俗称で、この公安部門は、『警察庁警備局』を頂点に『警察庁公安部』や各都道府県の『警察本部警備部』などから構成される。そのほか、独自に警視庁が独自に公安部を設置している警察組織もある。“チヨダ”と呼ばれる情報収集統括組織も、この公安のなかに含まれている。

チヨダも、正式名称が一般公開されていないなど公安警察自体が謎の多い組織であるため詳細が出回ることは少ない。日本赤軍事件やオウム真理教など重大な組織犯罪や、自衛隊のクーデターなどを警戒していると推定されている。

 

日本の情報機関「公安調査庁」

Jtmdcg / PIXTA(ピクスタ)

多くの人はテレビドラマなどの影響もあり混同しているが、政治活動家や市民活動家の中には「公安にマークされている」という人もいる。しかし、多くの場合はこの公安調査庁が調べているだけである。

公安調査庁はあくまでも情報機関であり、警察の公安部門のように拳銃を持っていたり、監視対象を逮捕したりということはしない。公安調査庁のWEBサイトによると、オウム真理教の後継団体や共産党などの左派組織、右翼団体などの動きを監視し調査している他、国外のテロ組織などの情報収集を行っている。

反原発運動や米軍への抗議デモ、嫌韓嫌中デモなどの監視を行い、その動向の一部をWEBサイトにて公開しているので、一度見てみてはいかがだろうか。WEBサイト内の公表資料を見てみると、日本でもしっかりと情報が収集されているということがよく分かる。

 

警察を管理する組織「公安委員会」

 Photo Credit: Dick Thomas Johnson Flickr via Compfight cc

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上記の2組織とは全く違う仕事をしているのが、この公安委員会である。テレビドラマなどで取り上げられることはほとんどなく、知名度は低いが、全国の警察を管理する機関で、その長は国務大臣である国家公安委員長であり、総理大臣によって任命される閣僚である。

都道府県の警察の運営を管理する権限を持ち、各都道府県の警察の上級庁は各都道府県の公安委員会であり、最上級庁が国家公安委員会となる。そのため、国民からの警察への苦情申立や、行政不服申立などの窓口にもなっている。ほかにも、警備業や風俗営業の許認可、運転免許の発行などを行っており、ほかにもパチスロなどの検定の実施もこの公安委員会の権限で行われている。

3種類の公安の違いはお分かりいただけただろうか? 基本的には、犯罪捜査は公安警察で、情報収集は公安調査庁、各届出や警察への苦情などは公安委員会の仕事だが、公安警察と公安調査庁は仕事の内容が一部重複することから、連携して動くことも多い。テレビなどで公安という言葉が出たときは、どの公安のことか考えながら見てみると、また違う発見があるだろう。

 

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